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没有什么能超越国家的利益

2019-09-13 07:15:03 来源:环球网
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Gladys Bejerano

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在组织和管理能力方面,我们所拥有的人力资源以及作为该国正在发生的制度化进程的一部分进行的一系列变革,是面对腐败现象的最大优势。和救助经济学科。

有了这一信念,共和国总审计长格拉迪斯·贝杰拉诺就与本报进行了对话的最后一部分。 ( )

“所有这些转变,将给予更坚实的内容,更好的组织,不仅对公司,而且对国家,必须而且必须给予有利的改变,从前面的人民的责任开始这些以及他们的管理集体,“他说。

“如果董事们作为管理者的角色更好地工作,并且还有更多的政治责任感,那么这种表现将有助于承担分配的任务和目标。

«如果它也提供了一个帐户,它是透明的,意识到它的功能,并利用其集体的潜力,它是一个百万富翁; 他可以做所有为国家利益而提出的建议。 但是他必须通过克服许多不良习惯来承担这一点,并且在没有测量成本和风险的情况下不做很多事情。 这样你就无法继续工作。

“我们必须赋予公司更多的权力,更有效地发展的范围,这并不意味着在任何情况下这些权力都可以用于每个人做他们认为合适的事情。

“为了有订单,每个人都必须遵循一条线。 众所周知,根据所有经验,对古巴公司的运作应遵循的规则进行研究。 我们拥有业务改进系统,该系统带来了系统化的知识。 具有非常批判的精神和修改需要修改的内容的意愿,使结构变得不那么官僚,这无疑将恢复为优势。

“未来我们也有计划问题。 规划,直接和观点的构思方式必须转化为公司,国家的利益; 同样,预算,公司必须为国家做出贡献的决定,以及国家预算不能为公司提供补贴,使企业家和工人处于不同的位置,贡献者。

“行政方向目前正在发展的情况正在发生变化,正在采取措施实现这一目标。 而且这种信念,以及所有事物都有分析的坚定性,我认为这是第一件有助于每个人都明白我们必须改变,我们必须思考,负责任地工作,取得成果,结果的事情。

“古巴公司已经拥有并拥有一股力量,也许我们并不总是能够充分利用,我们总是谈论我们缺乏的材料,这是事实,但这个国家拥有的人力资本是不可否认的。 当混合业务完成后,外国合作伙伴非常欣赏我们有专业和整体准备的人,这是一个真正的潜力,一个财富。 我认为这是第一个实力。

“必须考虑的另一个因素是,我们正在集中古巴公司以实现战略目标,剥夺我们不一定要达到公司层面的事情。”

而弱点......

- 对于我来说,实体可以拥有的第一个弱点,无论是公司还是预算单位,是指导它的人,管理集团,将实体的利益,集团的利益,甚至个人利益,国家的利益。

“首先要考虑的是一个国家,它如何为国家的预算做出更多贡献,如何产生更多利润,如果出口或替代进口如何获得声望,如何减少开支; 不能考虑寻找金钱,做一些可能在一瞬间解决的事情,但最终它们不可持续,它们变成了经济,金融,在某些情况下,甚至在社会上都是不光彩的。 这可能是最严重的弱点。

“另一个问题是,有时我们会夸大其词。 我认为你必须努力把一切都变成公平的意思。 公司必须拥有完成任务所需的所有才能,这一事实并不是自由意志的代名词。 根据国家的利益和战略,某些院系处于另一个层面,这一事实并不一定限制思考和提出的能力。

“为了有可能,我们不能解释所有的院系都必须在公司里。 有时我觉得有同志,有些商人表现得好像要求自由信或完全独立,“松散而没有枪口”,做他们想做的事......在我们不可接受的条件下。 必须有一个和谐,必须有一个协调,平衡。 一个明显的例子:国家必须给予自由,以便公司能够完成其生产; 然而,有些产品或服务没有给予如此多的使用,但他们缺乏人才,而且必须以最高的效率和节省来生产。 你总是要像一个国家一样思考。

“在同一个农业中,与农民一起,例如,如果只生产最快的产品和最大的利润报告,就会有人们再也看不到的产品,甚至在博物馆里也看不到。 必须有一个国家计划,必须有国家利益,我们都向国民致敬,具有灵活性和可能的​​权力下放边际,以便小农,合作主义者和公司可以采取行动。

“确实如此,人们已经意识到必须消除的官僚障碍,确实存在,这也是不必要的禁令。 这是一个复杂的过程,需要时间; 理性的,必须考虑修改。

“还有其他人说他们受到了很多控制。 我说,行政领导者以诚实和透明的方式行事,应该每年要求并要求一次审计,如果其复杂性要求,则需要内部审计员审查所有内容并明确需要改进的内容。 当有人从未找到机会时,控制它的那一刻,人们会想:问题是什么? 你不相信你在做什么。

“在我们对审计和控制行动的规划中,我们试图调和一个实体在一年中不对应一个以上的审计,这是正确的,完美的事情。 但是,由于人员不足,以及由于不同的借口,我们仍然有实体花了两年多而没有接受审计。 此外,还会出现其他情况,例如,发生审计,三个月后,通过警方报告,停止已经审计的单位货物的车辆,并推定犯罪行为; 然后,我们必须再次进入调查,检查和准备维持刑事程序的特别报告,因为审计师是专家。

“正如一些人抱怨的那样,有三次审计是因为有些事情是不对的。 对于那些说我们不让他们工作的人,我告诉他们,也有一些人不诚实行事,偷窃时间,我们可以致力于进行管理审计和其他旨在寻找最佳实践的行动,示例说明如何实现更高的效率。 以这种反应方式存在客观和主观原因。

“你很容易做出解决方案,但要实现这一法律文书,它必须被那些愿意遵守它的人所吸收,而这需要时间。 也可能需要进行调整,实际上并非必须进行调整。

“正如劳尔同志所说,我们必须有能力去做,规范和纠正我们必须纠正的事情,尽量做出尽可能少的错误。”

- 主计长办公室如何执行准则?

- 首先,主计长要教育,帮助,贡献和要求秩序,纪律,尊重合法性。 如果实施没有按计划进行,结果可能会变为负面。

“我们所有人都负责制定指导方针,因此对于公司,预算单位,代理机构和机构而言,它们都是严格遵守的,就像内部控制系统一样。 作为最高审计机构,我们监督对其实施所遵循的内容的遵守情况。

“例如,那些涉及投资的人。 我们对投资进行审计或检查,我们看到它们是否符合经济部的指示,如果可行性研究已经完成,如果该过程具有质量,如果没有违反......结果:如果可以预见的话这项工作或投资本月完成,因为它必须开始生产并且没有实现,违约和经济影响的原因是什么,这取决于什么,如果是真正的客观问题,或者是由于问题解散......

“我们正在对管理部门进行培训,课程的设计基于各个部门的问题。 给他们提供工具,技能和方法很有意思,这样当系统已经存在时,他们就没有即兴规则。

“我们还准备审核与生产,分销,营销和人民获得的材料销售有关的所有事项; 所有这些都是为了了解如何在该领域实现如此多的社会影响。

“准则和协议的含义不是要实现,而是要实施新的决定,新的措施,以发展国家和改善人民的生活条件。

“在整个一年中,我们计划评估计划和预算,这是神圣的。”

- 主计长如何行使其控制功能优于古巴经济情景中出现的新数字?

- 我们回到开头。 每个机构根据其使命向该国提出该政策,一旦获得批准,其责任就是实施,指导和要求遵守。 例如,自营职业的扩展是在劳动和社会保障部(MTSS)的指导下进行的,因此它提出了政策,它得到了批准,讨论,实施和监督。 在自营职业中,尽管MTSS是校长,但运输部,内部贸易部和公共卫生部也参与其中。 他们处理其能力的活动或领域。

“在任何情况下,我们都不会直接控制这些活动或取代有机体的控制。 我们做卓越的控制。 这意味着我们在一瞬间通过样本评估该措施的实施方式,以便能够与我们的同事坐下来分析他们没有看到或从另一个角度看到的问题。 不参与日常操作任务使我们能够识别和感知他们没有注意到的现象或问题,或者以其他方式欣赏。

“当你直接做某事时,你很难自己看到任何问题。 然而,当你分开一点时,你又看了一眼。 现在发生在审计长办公室。 从积极的意义上说,我们是对手。

“在使用权中交付土地也是如此。 这是谁的责任? 来自农业部。 有法律,法令,处置,他们有制度; 因此,他们必须尽自己的一份力量。

“但我们在某些时候有投入,这使我们可以比较该部的愿景和评估是否符合真实情况,或者我们的愿景,或者是否有我们没有看到的事情。

“在某些问题上,例如营销方面,我们会做出更深层次的诊断,因为有些问题是重复的,这表明问题的根源尚未到达,原因就在于此。

“我再举一个例子:每个拥有合资企业赞助商的部门都有责任确保其运作良好,但对外贸易经济合作部是进口,出口政策的负责人。 ,投资和协作,将确保。 然而,并且没有任何矛盾,我们作为最高审计机构,在我们的计划中具有审计的执行,这些审计旨在以最大的战略,最大的范围在该国做出最大承诺的投资。 因为他们对国家和政府感兴趣。

“然后,我们可以进行全面的分析,在世行参与,对外贸易经济和规划部。 这是状态控件中发生的情况。 我们召唤他们所有人,我们坐下来倾听彼此的观点,而矛盾或不同的观点是可以用另一种方式发展的观点。

“但它总是按照这个顺序:直接执行活动的那个,具有国家职能的活动,是管理机构。 我们的表现与卓越的监督有关。“

- 告诉我们“我们”是否有助于实现劳尔给出的方向。

- 工作很激烈。 我们的同事们工作很多。 我们的控制员和审计师,因为他们是大多数女性,都是非常自我牺牲的,尽管在我们的集体中我们也有男性,非常有价值的同事。

“审计师的工作并不总是很好理解。 很多时候你只是看到他是那个说出问题的人,因为他必须说出来,但是为了解决这些问题,我认为他也是一个工人,一个工人,因为他必须在那里,花几个小时寻找文件,审查一切,因为很多时候,我们到达的地方如果组织起来,审计会更好。

“但有时我们必须组织工作,然后进行审计。 这需要很多奉献精神。 因此,我认为主计长的工作是基于其承诺的集体。 他们是非常革命的人,愿意为我们的工作辩护。

“所以我们在这场斗争中对劳尔同志的回应,我想说的是,首先要实现他的定位。 第二,保证他向我们提出的要求:促进所有机构之间更好的协调,协调,履行我们的职能,我们与共和国总检察长和内政部以及行政当局一道。

“如果我们谦虚地工作,不要在不低估别人的工作的情况下胜过他人,相信我们的工作很重要,但他人的工作也很重要; 如果我们一如既往地在原则和尊重的基础上保持团结,而不是通过我们的手或妥协,我相信我们将履行国民议会的任务和我们同胞的方向。国务院和部长理事会»。

- 可以说,所有这些变化过程都为该国的控制创造了良好的环境......

- 创造了挑战和积极的环境。 挑战因为它是许多决策,新事物和变革的一个阶段,迫使我们重新思考如何更有效,更及时,以及提出和找到解决方案的顺序,任何解决方案都涉及存在的风险和新情况要分析什么

«但这是积极的。 一切都要做得更多,要克服,要发展才是积极的。 不好的是,我们有一个狭隘的控制概念。 如果我们相信在控制之前我们无法做到,我们就会死于饥饿。

“我们必须这样做,并按照订单,纪律和合法性来做。 每当你改变,改造,更新或实施某些东西时,你首先要学习,实验,然后制定规范和程序,培训人员......有人说:“嘿,我们怎么推迟”; 在最好的意义上,古巴的人们和一些外人希望我们绝望。

«如果你推迟一个月,两个月,六个月,这是正确的,这意味着你会做得很好,你会很好地开始。 因为如果你在应用新事物时以无序的方式开始,任何失真都是各方面的问题。

“而且我认为我们有权抱怨并要求我们做得很好,并且有秩序,以便他们给予结果,而不是愚蠢。 我们不是在这里取悦任何人,我们在这里保证国家有更好的发展。

“现在是个好时光。 可能存在不同的标准,矛盾和观点,但如果我们能够像总统和党代表大会所指示的那样领导这一进程,我们将取得良好的成果。 没有壮观的跳跃,但更加坚固和安全。

“我们所拥有的远远超过那些总是批评我们所有事情的人,因为他们讨厌革命。 但我们正在前进并愿意做好事。 作为一个古巴人,作为这个国家的公民,作为一个革命者,我感到鼓舞。 我知道我们必须努力工作,可能存在风险 - 我们一直都有这些风险 - 因为没有像古巴这样的人已经拥有并且已经遭受了五十年帝国主义封锁的无情迫害,已经病了; 尽管这里的一切都在......我们正在发展这个国家的主要问题。 如果每个人都努力做到这一点并且做得好,事情应该会变得更好。“

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责任编辑:酆彡隗 CN037